为全面落实“谁执法谁普法”责任制，2026年，鄂州市卫生监督所创新开展“以案释法·警钟长鸣”普法培训进基层系列活动，采取“市直专场+区级巡回”分层推进模式，累计举办专题培训10场，覆盖全市各级各类医疗机构从业人员700余人次，实现普法培训全域覆盖、精准赋能，有力推动医疗机构从“被动接受监管”向“主动自查自纠”转变，为切实守护群众就医健康权益筑牢法治根基。

一、坚持高位统筹，市直专场纵深推进

结合全市医疗卫生行业综合监管突出问题专项整治工作，市直专场组织市中心医院、市中医医院等16家市直医疗机构相关负责人及业务骨干，将专项整治工作部署与普法培训有机融合，以整治促规范、以普法强意识，为全年活动奠定坚实基础。市卫生监督所抽调执法骨干组建宣讲团，先后走进市中心医院、市中医医院、鄂钢医院、城南医院4家单位开展靶向普法。培训以医疗机构从业者视角，选取医疗机构同场景案例，紧扣医疗质量、医师执业、传染病防治、放射卫生、血液安全、妇幼健康六大领域，精选30余起行业真实违法案例，以案析法、以案明责，同步深度解读《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》等核心法规，用“身边事”警示“身边人”。

各市直医疗机构组织主要负责人、业务分管领导、重点岗位管理人员及临床、检验一线人员全员参训，并将普法课件纳入院内常态化学习体系，推动医疗机构从源头织密法律风险防控网。市直专场反响热烈，得到参训单位一致好评。

二、坚持全域覆盖，打通基层“最后一公里”

 5至6月间，宣讲活动分区巡回，依次覆盖梁子湖区、华容区、葛店经开区、临空经济区、鄂城区。各区卫健管理部门牵头落实人员组织、场地保障及现场协调，结合辖区实际，区级培训以二级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为重点对象，针对基层诊疗领域突出薄弱环节，市卫生监督所根据普法对象、违法风险点不同分类施策，重构以案释法课件，增设湖北省医疗机构依法执业自查系统专题解读内容，同步指导各机构依托系统排查风险、堵塞管理漏洞。各村卫生室、社区卫生服务站、个体诊所等小微机构负责人积极响应、踊跃参训，通过就近参加区级专场培训，有效打通了基层普法“末梢”，确保了全市各级各类医疗机构培训无盲区、无死角。

三、突出常态长效，构建依法执业治理闭环

 通过真实案例深度剖析，将法律条文转化为可感知、可对照的行为准则，通过以案促改，强化法治震慑效应。参训人员法治意识和风险防范能力显著提升，依法执业自觉性进一步增强。同时，依托依法执业自查系统的专题推广，推动各级医疗机构建立常态化自查自纠机制，将普法成果转化为制度执行力，从源头防范违法违规行为发生。通过普法宣传，将执法模式由“事后处罚”向“事前预防”转变，主动送服务上门、送法到基层，精准帮扶指导，深受各级各类医疗机构的欢迎和肯定。

下一步，鄂州市卫生监督所将持续深化“以案释法”普法模式，不断完善分层分类培训机制，推动普法宣传常态化、制度化，切实守护群众就医健康权益。

（鄂州市卫生监督所医疗卫生监督科祝佳睆供稿）